2010年第三季度，市质监部门根据湖北省质量技术监督局的部署，结合本地实际，侧重对宜昌市区域的水泥产品和塑料管材产品进行了监督抽查，现将抽查情况及质量状况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）水泥产品：共抽查18家企业，涉及到大型企业5家，中型企业7家，小型企业6家；共抽查各种水泥 30批次，抽查合格率100%。

　　（二）塑料管材产品：共抽查28家企业，涉及中型企业9家，小型企业19家；共抽查各类塑料管材产品59批次，不合格产品28批次，抽查合格率为52.54%。其中，给水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材检验样品数为2批次，合格率为100%；给水用聚乙烯(PE)管材样品数为41批次，不合格数为16批次，合格率为60.98%；建筑排水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材样品数为11批次，不合格数为9批次，合格率仅为18.18%； PP-R冷热水用聚丙烯管材样品数为5批次，不合格数为3批次，合格率为40.00%。

　　二、质量状况及原因分析

　　（一）水泥  

　　这次专项抽查共检验样品30批次，品种主要是复合硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥，强度等级主要是32.5级和42.5级。抽查合格率为100%，与往年相比，水泥的质量状况有了很大的改观。在所检的项目中，往年水泥抽查中出现的安定性不合格、强度等级不达标的现象，这次专项抽检都未出现。其原因主要在于：一是在市政府正确领导下，我市淘汰落后产能关停小水泥的工作取得成效，水泥行业的结构层次有了根本性的转变。二是“质量兴市”战略的深入实施，产生了明显的促进作用。三是华新、葛洲坝等大型企业的主导作用，带动了水泥总体质量的提高。四是随着市场、用户对水泥品质认识的提高，也督促水泥企业自身提高产品质量。五是原有的一部分小水泥生产企业在转变为粉磨站后，甄别使用了较高品质的水泥熟料。

　　这次专项抽检中也发现了一些问题：主要是袋重不达标、未使用符合国家标准要求的水泥包装袋、产品标识不规范等。这说明少数生产企业的出厂质量控制存在薄弱环节，出厂检验有的流于形式。水泥生产中心存侥幸、疏于管理的顽疾尚未根除。

　　（二）塑料管材  

　　抽查的11批次排水管材和48批次给水管材中，不合格项目为：标志、外径及壁厚极限偏差、拉伸屈服强度、密度、落锤冲击、管材静液压强度、氧化诱导时间、不透光性等。建筑排水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材中主要不合格项目为拉伸屈服强度、密度和落锤冲击试验。给水用聚乙烯(PE)管材中不合格项目为标志和外径极限偏差试验。PP-R冷热水用聚丙烯管材不合格项目分别为：标志、静液压试验、不透光性、外径和壁厚。

　　总体来看塑料管材的质量状况令人担忧，造成不合格的主要原因是：塑料管材生产企业大部分为中小型企业，很多厂家缺乏质量意识、忽视产品质量，使用质次价低甚至是不合格的原材料，导致产品管材静液压强度、氧化诱导时间等项目达不到标准要求。有些厂家未严格按照现行国标要求进行产品标识，导致产品标识漏印、未印现象时有发生。部分生产厂家为降低成本，在产品中加入大量碳酸钙，有些厂家甚至采用回收的原料用于生产，使产品脆性增强，导致落锤冲击、拉伸屈服强度不合格。有些生产厂家原材料配方不符合要求，使产品的密度不合格；还有些厂家偷工减料，缩减管材壁厚，使产品规格不符合要求。从上面的分析可以看出，整个塑料管材行业的质量管理存在薄弱环节，应当引起政府各相关部门的高度重视。

　　三、后处理措施

　　从本季度监督检查结果来看，一方面是水泥产品质量明显提升，另一方面是塑料管材产品质量不容乐观，可谓喜忧参半，相差悬殊。这两类产品都是重要的建筑材料，其质量优劣直接关系到工程质量和人们生活质量，关系到人民生命财产安全。若不采取有效措施加大监管力度，将给工程质量和人们的日常生活带来质量安全隐患。

　　针对发现的问题，拟采取以下处理措施：

　　1、进一步增强企业的质量意识，明确企业的质量安全责任。督促生产企业把好产品的质量关，杜绝不合格的产品流入市场。进一步加强对生产企业标准宣贯工作，督促生产企业提高质量管理水平并进行有标生产，未经检验合格不得进入市场进行销售。  

　　2、积极为企业搞好服务，帮助企业查找、分析不合格原因，提出整改措施，并严格复查和跟踪监督检查。

　　3、对不合格产品较为集中的塑料管材生产企业，重点加强宣传和服务，促使他们提高质量意识，努力改善生产条件，使用符合国家标准要求的原材料进行生产，以提高质量保证能力，确保产品质量稳定。

　　4、对拒不整改的企业依法予以处罚，达不到国家相关规定要求条件的，责令停产整顿。